你的企業是否正面臨以下的問題？
技術領先優勢縮減、
半導體巨頭持續吸納頂尖人才、
供應鏈要求更嚴苛的 ESG 與智慧化規格。
這些情況，正是許多台灣的中大型企業的挑戰！
特別是在 2026 年的今天，隨著 AI 人工智慧的破壞式創新席捲各產業，加上全球經貿局勢早已不是單純的價格戰，而是供應鏈韌性與技術護城河的生存賽！
面對這些痛點，經濟部產業技術司（DOIT）推出的「企業創新研發布局推動計畫」（隸屬於 A+企業創新研發淬鍊計畫 架構下），提供最高新台幣 3,000 萬元 的補助，目標不僅是給予資金，更是要協助企業在 2年內完成「強化研發韌性」。
本文將帶您深度拆解這項計畫，看看您的企業如何利用這項國家級資源，從製造導向轉型為研發導向。
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什麼是企業創新研發布局推動計畫？為何中大型企業需要它？
過去，許多政府補助案（如 SBIR 或 CITD）多半偏向「單一技術開發」或「特定產品的商品化」。然而，對於年營收達 5 億至 50 億元的中大型企業（特別是那些在特定領域深耕多年的「隱形冠軍」）來說，技術點的突破已不足以支撐長期的競爭力。
解決「有研發、無制度」的轉型困境
許多中大型企業內部雖有研發團隊，卻常陷入以下窘境：
- 研發工程師淪為「高階維修員」： 工程師整天忙於處理產線客訴或修正短期訂單的技術問題，根本沒有時間進行前瞻性的技術開發。
- 技術無法累積： 研發過程缺乏標準化與數位化管理，關鍵技術留在資深老臣腦袋裡，一旦人才流失，技術就出現斷層。
- 缺乏中長程藍圖： 決策往往隨市場波動搖擺，缺乏對未來3年的核心技術布局。
企業創新研發布局推動計畫，正是為了幫助企業打破以上種種的惡性循環而設計！
它強調的是「研發韌性」與「制度化」，要求企業必須同時完成完善研發制度、穩固研發團隊以及擘劃中程技術發展藍圖這三項任務。
企業創新研發布局推動計畫與傳統補助的三大不同
為了吸引決策節奏快、不願受繁瑣行政程序拖累的高效率企業，本計畫在流程與規定上做了革命性的優化。
效率優先：取消構想書，隨到隨審
在傳統大型科專中，企業往往要先準備「構想書（Concept Paper）」，通過初審後才能寫正式計畫書，來回耗時半年是常態。
- 本計畫優勢： 直接提交計畫書進行實質審查，並採「隨到隨審」機制。
- 無界觀點： 這對於時效性要求極高的半導體、關鍵零組件或生技產業來說，能大幅縮短研發時程，讓政府資金能與企業研發動能同步。
決策層級拉高：強制總經理（GM）擔任計畫主持人
這是企業創新研發布局推動計畫最特殊、也最有意義的設計。過往計畫常由研發部經理掛名，導致跨部門資源調動極難。
- 打破「部門壁壘」： 由總經理（或公司負責人）親自領軍，意味著這是企業的「核心戰略」，而不僅僅是研發單位的「專案」。
- 資源傾斜： 當總經理參與時，人資部會配合調整薪資福利以留才，財務部會優先編列自籌款預算，確保計畫執行不會在內部受阻。
高額補助與經費彈性
提供單一案最高 3,000 萬元 的補助金額，且補助比例最高可達總經費的 50%。這不僅分攤了企業開發新技術的財務風險，補助範疇更極具彈性：
- 現有與新聘人事費： 涵蓋高階研發戰力的薪酬，支持企業延攬海內外專家。
- 外部資源整合： 允許編列龐大的顧問費、委託研究費及技術引進費，讓企業能快速嫁接外部大腦。
- 智財與差旅： 全球布局所需的專利申請、國際鏈結差旅費均包含在內。
適合申請「企業創新研發布局推動計畫」的公司？
根據過往經驗與產業動態，並非所有公司都能輕鬆過件。以下這三類企業是本計畫最理想的對象：
正在跨越「轉型陣痛期」的隱形冠軍
例如精密機械、車用零組件或特用化學業者。當原本的市場出現飽和，或正面臨中國供應鏈的低價紅海競爭，急需轉向「高價值化」或「智慧化」技術時。
淨值為正值、具穩定現金流的中大型企業
建議實收資本額在 8,000 萬元至 10 億元 之間。由於計畫採取「先支後補」且企業需自籌 50%，因此公司必須有足夠的現金流與穩定的營運表現，才能說服評審委員公司具備永續經營研發部門的能力。
未執行過「研發中心計畫」的企業
這是一個關鍵的排他條件。如果您過去曾執行過經濟部的「鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫」且已屆滿，則不符申請資格。本計畫的定位是「準研發中心」，旨在扶植尚未具備規模化研發組織的企業，跨出建立研發體系的第一步。
以上的建議只是判斷的大方向，有些原本不預期能申請政府企業補助，但在我們諮詢討論之後才發現居然可以拿到相對應的政府資源！
高過件率的計畫書應具備的三大重點！
想申請企業創新研發布局推動計畫，最重要的就是要撰寫具備高過件率的計畫書。通常審查委員看重的不是天馬行空的創意，而是「可行性」與「對企業的深遠影響」。所以，計畫書必須扣緊以下三大重點：
重點一：完善研發制度 (Institutionalizing R&D)
企業必須具體說明如何將研發過程「數據化」與「系統化」。
- 導入數位管理工具： 如 PLM（產品生命週期管理）或 PDM（產品數據管理），確保研發資產不再碎片化。
- 建立 TIPS 制度： 導入「台灣智慧財產管理規範（TIPS）」，向政府證明公司對核心專利有系統性的布局與保護策略。
- 研發 KPI 再造： 不要再用產量或業績來考核研發人員，應建立容許失敗、鼓勵實驗的技術指標。
重點二：研發人才留才與育才 (Talent Strategy)
在 2026 年人才荒的背景下，委員非常看重「你如何把人留住」。
- 激勵機制： 是否規劃了技術入股、內部創業獎金或績效分紅？
- 雙軌制職涯： 讓不擅管理的高階工程師能透過「技術職」晉升，享有等同於處長或副總的待遇，而非強迫優秀工程師轉做管理。
- OJT 培訓： 善用補助款聘請業界大師或學界教授，在公司內部進行實務指導。
重點三：擘劃「2+1」年技術發展藍圖
雖然企業創新研發布局推動計畫補助期程為 2 年，但審查關鍵在於企業是否具備「中程（3年）布局規劃」的視野。你需要向委員展示，在政府資金退場後的第 3 年，公司將如何延續研發成果：
| 階段 | 時間點 | 核心目標 (關鍵戰略) | 具體產出範例 |
| 第一年 | 計畫執行期(政府補助) | 基礎鞏固與制度建立補足現有技術缺口，正式導入研發管理制度。 | • 核心技術規格書 |
| • 研發管理流程手冊 | |||
| • 專案團隊建置完成 | |||
| 第二年 | 計畫執行期(政府補助) | 模組化與試產驗證關鍵零組件模組化，進行專利牆布建與小量試產。 | • 關鍵專利證書 (IP) |
| • 小量試產樣品 | |||
| • 客戶驗證報告 (Alpha Site) | |||
| 第三年 | 自主營運期(企業自籌) | 價值轉化與市場擴散計畫結束後的商業化落地，開發第二成長曲線。 | • 新產品正式上市收預測達成 |
| • 國際大廠認證取得 | |||
| • 衍生營收預測達成 |
如何極大化 3000 萬的補助效益？
申請補助不只是拿錢，更要「拿得聰明」。針對中大型企業，我們有以下建議：
編列首重「高階人事費」
政府補助款應視為對企業長期發展的策略性投資，其中人才資本的回報率往往最高！
將預算優先配置於延攬頂尖的核心研發主管與新聘專家，能夠直接提升企業的創新能量與技術深度。這不僅大幅降低了企業自行培養高階人才的龐大時間與成本，更能憑藉「政府專案」的公信力，顯著增強企業在競爭激烈的人才市場中的吸引力。
透過這些關鍵人才，企業得以確立更前瞻的研發方向，並有效將其知識與經驗傳承給內部團隊，實現永續發展。
善用「顧問專家費」
對於想要快速導入 AI、數位轉型或低碳排技術的傳統產業而言，內部自行招募相關頂尖人才往往耗時且效率不彰。直接外聘具備實戰經驗的顧問專家，能立即彌補企業在特定技術領域的知識缺口，並提供最尖端且經過驗證的解決方案。
這部分的預算能協助企業快速獲取外部的專業技術與產業洞察，加速專案落地，並有效規避潛在風險。聘請外部專家是快速提升企業技術水平和市場應變能力的有效途徑。
靈活配置「無形資產引進」
自行投入研發關鍵技術可能需耗費數年時間與巨大成本，而透過買斷專利或技術授權卻能在更短時間內達成。若發現某些關鍵技術自行研發需要 5 年，而買斷專利只需要 1 年，請勇敢在計畫中提出這項策略。這不僅展現了企業「加速競爭力」的決心，也凸顯了對於市場時機與效率的重視，正是政府補助計畫所鼓勵的方向。
透過引進成熟的無形資產，企業能迅速填補技術空白，並搶佔市場先機，進而建立更強大的競爭壁壘。
企業創新研發布局推動計畫常見問題QA
Q：分公司可以申請企業創新研發布局推動計畫嗎？
A： 不行。申請主體必須是依公司法登記成立之「單一公司」，分公司不具備獨立法人格，無法作為簽約主體。
Q：企業創新研發布局推動計畫的申請期限到什麼時候？
A：企業創新研發布局推動計畫採隨到隨審模式，目前的受理期限至 115年（2026年）12 月 31 日 止。但要注意，每年的預算額度有限，通常建議在年度上半年送件，以避免年底預算用罄而影響撥款時效。
Q：如果已經在執行 SBIR，還可以申請企業創新研發布局推動計畫嗎？
A： 原則上，同一時期內，企業執行本計畫案件以 1 件 為限。如果你的公司正在執行 SBIR，需注意資源投入（如人月、經費）不能重複報支。通常建議 SBIR 負責單點開發，而企業創新研發布局推動計畫負責整體的制度與布局，兩者定位不同。
Q：為何總經理一定要當主持人？研發副總不行嗎？
A： 不行。這項規定的目的在於確保「企業轉型」是高層決策，而非部門雜務。若由總經理擔任主持人，審查委員對該公司推動研發改革的信心度會顯著提升。
Q：計畫中提到的「研發制度完善」，是否一定要取得 TIPS（台灣智慧財產管理規範）驗證？
A：不一定。這並非強制要求在計畫結束前「取得證書」，但計畫書內必須提出明確的制度化具體作法（如：智財管理手冊、內部審查機制等）。若企業表達願意朝向 TIPS 驗證邁進或已在規劃中，審查委員通常會給予正面評價。
Q：若研發過程中因市場變動需要調整「技術發展藍圖」，可以修改嗎？
A：可以。本計畫具有一定的執行彈性，若因不可抗力或市場技術重大變革需調整，可依規定提出「計畫變更申請」。但調整內容仍需符合原計畫「強化研發韌性」與「中程布局」的核心精神，並經由產業技術司審核通過後方可實施。
幫助企業從A跨越至A+的最佳槓桿
對許多高資本額的企業來說，3,000 萬元的補助款可能只是營收的一小部分。但「企業創新研發布局推動計畫」的核心價值在於它的「戰略引導作用」。
它讓企業在追求營收之餘，必須靜下心來思考：「如果 3 年後公司的核心競爭力不再，要靠什麼在市場上存活？」
透過這項計畫，總經理獲得了改革組織的資源與名正言順的理由；研發團隊獲得了完善的系統支援與合理的激勵機制；而企業則在政府的背書下，更容易吸引到想在穩定環境中大展身手的研發戰將。
現在，就是啟動轉型的最佳時機。 不要讓您的研發能量被日常瑣事消磨殆盡，透過「企業創新研發布局推動計畫」，為您的企業築起下一個十年的競爭護城河。
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